快遞行業(yè)規(guī)范政策即將出臺(tái)
歲末快遞業(yè)務(wù)量暴增產(chǎn)生“爆倉(cāng)”、“暴力分揀”等一系列問(wèn)題，申通、圓通、中通三家快遞公司讓“郵件飛”的視頻直接暴露出快遞缺失行業(yè)規(guī)范的現(xiàn)狀。記者昨日獲悉，國(guó)家郵政局正在積極制定快遞行業(yè)的操作規(guī)范，將對(duì)快遞的收寄、處理、投遞做出明確規(guī)定。對(duì)于日處理件達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，將對(duì)其硬件設(shè)施有一定的要求。據(jù)悉，相關(guān)規(guī)范最快將于今年一季度出臺(tái)。
“暴力分揀”源于粗放式發(fā)展
2010年底，申通快遞“暴力分揀”視頻在網(wǎng)上傳播開(kāi)來(lái)，十幾名工作人員圍在一堆快件旁邊，說(shuō)笑著把快件扔向四周分類(lèi)的區(qū)域，“咚咚”的響聲引得門(mén)口的汽車(chē)?guó)Q笛報(bào)警。隨后不久，圓通和中通也被曝出“暴力分揀”的視頻，包裹被扔出幾十米遠(yuǎn)的情形不斷出現(xiàn)。這種不文明的分揀行為引起消費(fèi)者和網(wǎng)友的聲討。
在“暴力分揀”視頻傳出后不久，國(guó)家郵政局公布了2010年快遞業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)收入完成573億元，快遞業(yè)務(wù)量完成24億件，分別是“十五”末的250%和300%。不過(guò)，快遞行業(yè)目前粗放式的發(fā)展與日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求脫節(jié)。
行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于快遞行業(yè)頻被曝出不文明分揀的問(wèn)題，有業(yè)內(nèi)人士指出，快遞行業(yè)操作不規(guī)范的背后是相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的缺失。
某快遞公司高管表示，目前，貨件的分揀并沒(méi)有特定的標(biāo)準(zhǔn)，“貨物離地多高不能直接傾倒、多遠(yuǎn)的距離不能脫手拋出”。這些規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的模糊，是導(dǎo)致快遞行業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因之一。
另外，快遞行業(yè)的高速發(fā)展也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人才匱乏，而目前我國(guó)低廉的快遞價(jià)格致使企業(yè)利潤(rùn)偏低，沒(méi)有辦法開(kāi)出誘人的條件吸引人才。同時(shí)，倉(cāng)庫(kù)、傳送帶、流水線(xiàn)等硬件設(shè)施的缺失也導(dǎo)致了“暴力分揀”的產(chǎn)生。有業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)快遞這種不規(guī)范的操作是需要在發(fā)展中解決的。
操作規(guī)范將陸續(xù)出臺(tái)
國(guó)家郵政局在本周二召開(kāi)的2011年工作會(huì)議上提出，“十二五”期間郵政行業(yè)要構(gòu)建“便捷高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的快遞服務(wù)體系，打造快遞競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，郵政行業(yè)“十二五”改革與發(fā)展措施提出，“要繼續(xù)完善郵政法規(guī)法律體系，加快配套法規(guī)制度建設(shè)”。
昨日，國(guó)家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前國(guó)家郵政局正在著手制定相關(guān)規(guī)定，希望能在今年一季度出臺(tái)相關(guān)操作規(guī)范。該負(fù)責(zé)人介紹，目前國(guó)家郵政局搜集了外資、國(guó)有、民營(yíng)三類(lèi)快遞企業(yè)的公司規(guī)定，把這些規(guī)定對(duì)比、研究后，將做出一個(gè)相對(duì)平衡的規(guī)范。規(guī)范將對(duì)快遞的收寄、處理、投遞做出明確規(guī)定，禁止“暴力分揀”等不規(guī)范的行為。對(duì)于日處理件達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，將對(duì)其硬件設(shè)施有一定的要求。
此外，國(guó)家郵政局今年將加大對(duì)快遞行業(yè)的監(jiān)管力度，邀請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行時(shí)限測(cè)試，杜絕“快遞不快”的情況。另就快遞行業(yè)時(shí)限測(cè)試、消費(fèi)者滿(mǎn)意度調(diào)查等結(jié)果進(jìn)行公告，并對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行分等分級(jí)。
