農(nóng)村電商扶貧現(xiàn)狀怎么樣？電商扶貧有哪些案例？

HiShop最新消息，早在2015年是電商扶貧的試點年，則2016年就是電商扶貧的快速推進年，無論在政策上，還是在實踐上，都有新的明顯的進展。HiShop接下來為大家整理農(nóng)村電商扶貧現(xiàn)狀怎么樣，電商扶貧有哪些案例。

一、農(nóng)村電商扶貧的頂層設計初步形成

2015年11月29日出臺的《中共中央 國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）雖然明確提出“實施電商扶貧工程”，但僅僅是一個總體部署；2015年10月31日出臺的《國務院辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕78號）也明確指出“把電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系”，但還沒有更多具體部署。到2016年11月4日國務院扶貧辦等中央16部委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進電商精準扶貧的指導意見》（國開辦發(fā)〔2016〕40號），首次系統(tǒng)提出了電商扶貧的指導思想、主要目標，明確了三大重點任務和七個方面的具體舉措。而稍早于這個時候，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦于2016年10月聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡扶貧行動計劃》，提出實施“網(wǎng)絡覆蓋工程、農(nóng)村電商工程、網(wǎng)絡扶智工程、信息服務工程、網(wǎng)絡公益工程”五大工程，在電商扶貧的基礎上進一步拓展了互聯(lián)網(wǎng)與扶貧工作結(jié)合的范圍。若對照廣義電商扶貧與狹義電商扶貧的概念，則這兩個文件剛好分別進行了定位，電商扶貧的頂層設計有了整體框架。

二、農(nóng)村電商扶貧工作推進力度明顯加大

迄今為止，國務院扶貧辦已經(jīng)開展三輪次試點，分別是在隴南的試點、依托蘇寧的二輪試點和依托京東的三輪試點，覆蓋面不斷擴大，初步形成電商扶貧的基本工作體系。繼2015年底與蘇寧簽訂合作協(xié)議后，2016年1月國務院扶貧辦與京東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同探索“產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、用工扶貧”三大模式，京東將在“十三五”期間投資30億元，主要用于貧困地區(qū)生鮮冷鏈宅配體系建設；在832個貧困縣中選擇200個縣作為電商扶貧示范縣，每年使用10萬用工扶貧指標，直接或間接幫助200萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2016年5月，由財政部、商務部、國務院扶貧辦三家首次聯(lián)合下發(fā)通知，國家投資36億元，在240個縣實施電子商務進農(nóng)村綜合示范。其中，明確規(guī)定國家級貧困縣占比不低于50%，而最終的比例達到了66%。2016年6月，由國家財政部、商務部和國務院扶貧提出意見，力爭在今后三年內(nèi)對有條件的600余個國家級貧困縣進行電子商務進農(nóng)村綜合示范全覆蓋，得到國務院批復同意。2016年9月國務院扶貧辦在甘肅隴南召開全國電商精準扶貧現(xiàn)場會，推廣隴南電商扶貧模式。2016年10月國務院扶貧辦聯(lián)合相關(guān)部委在北京舉辦“2016電商扶貧論壇”，展示電商扶貧階段性工作成果，探討電商扶貧更好的方式、方法。根據(jù)商務部通報，已經(jīng)實施電子商務進農(nóng)村綜合示范的縣496個，其中貧困縣261個，占52.6%。

三、各地農(nóng)村紛紛加強與電商平臺合作

農(nóng)村電商基礎薄弱，經(jīng)驗也不足，依托大型電商平臺不失為快速推動工作的一個好辦法。在國務院扶貧辦與蘇寧、京東等電商平臺先后簽約后，各個地方黨委、政府也紛紛與阿里巴巴、京東、蘇寧及地方電商平臺簽約，力爭借助電商平臺的力量加速電商生態(tài)的構(gòu)造，這種趨勢在2016年繼續(xù)加強。2016年1月，甘肅省政府與蘇寧控股集團在蘭州簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務等領(lǐng)域開展合作。同月，湖南省政府與蘇寧控股集團在長沙簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務等領(lǐng)域開展合作。2016年3月，貴州省扶貧辦與京東集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并正式啟動丹寨電商扶貧項目。同月，黑龍江省政府與蘇寧控股集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務等領(lǐng)域開展合作。2016年4月，江西省政府與蘇寧控股集團在南昌簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務等領(lǐng)域開展合作。2016年5月，云南省與蘇寧集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)村電商及“互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧”等領(lǐng)域合作。同月，互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧高峰論壇暨社會企業(yè)扶貧聯(lián)盟倡議書發(fā)布儀式在北京人民大會堂舉行，京東集團與湖南鳳凰、湖北恩施等18個國家級貧困縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，而此前已簽約50個貧困縣。2016年6月，山東省政府與蘇寧控股集團在濟南簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)村電子商務等八個領(lǐng)域展開深入合作。2016年7月，廣西自治區(qū)與政府與阿里巴巴集團簽署了縣域電子商務建設全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，以電子商務助力廣西建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。2016年8月,貴州省與阿里巴巴集團深化戰(zhàn)略合作座談會及簽約儀式在貴陽舉行，繼續(xù)深化在農(nóng)村等領(lǐng)域的合作。2016年10月，山東省政府與京東集團戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約，在農(nóng)村電商等方面展開合作。

 

四、各大電商平臺扶貧策略不斷完善

阿里巴巴在農(nóng)村淘寶升級到3.0版本后，電商扶貧內(nèi)容增至8個板塊，分別是建設村級服務站點的電商扶貧新基礎設施建設、電商平臺買賣帶來的節(jié)支增收、平臺開放及農(nóng)村淘寶村小二招聘帶來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、螞蟻金服下沉鄉(xiāng)村的金融扶貧、對農(nóng)村旅游項目開發(fā)的旅游扶貧、在線教育平臺輻射的教育扶貧、阿里健康延伸到村的健康減貧和互聯(lián)網(wǎng)公益扶貧，2016年在阿里巴巴零售平臺上有280多個國家級貧困縣網(wǎng)絡零售額超過1000萬元，其中40余個貧困縣網(wǎng)絡零售額超過1億元，網(wǎng)購金額達2074億元，節(jié)約消費支出超過200億元。京東則完成近100個貧困縣的地方特產(chǎn)館建設，月銷售達到3000萬元；擴大了生鮮自營項目對貧困縣農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣，累計辦地方特產(chǎn)節(jié)40多個；探索推出了“跑步雞”“京農(nóng)貸”等產(chǎn)業(yè)扶貧項目；在全國32個貧困縣招聘員工1.5萬多人；推出眾籌扶貧、消費扶貧等系列活動，推出了50多個縣的農(nóng)產(chǎn)品；還在電商企業(yè)中首批加入了中國社會扶貧網(wǎng)。蘇寧在832個國家級貧困縣中已建設“O2O特色館”247家，其中線下易購直營店205家、線上易購特色館42家；精準扶貧到貧困村和貧困戶的村級加盟服務站685個，覆蓋184個國家級貧困縣；農(nóng)村電商人才培訓人數(shù)1.5萬人次。樂村淘覆蓋國定貧困縣322個，覆蓋貧困村2萬多個，為100個貧困縣開設樂村淘“特色館”，開展一縣一品活動，先后推出“武鄉(xiāng)小米節(jié)”等線上活動。一畝田發(fā)揮農(nóng)業(yè)B2B平臺優(yōu)勢，加大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息在線化，提供海量采購信息支持，促進撮合交易，緩解了賣難和中間環(huán)節(jié)過多問題。中國郵政發(fā)揮國家隊作用，對貧困地區(qū)的快遞物流提供終端保障，在全國737個縣建成912個智能化管理倉庫；加大郵樂購平臺的農(nóng)產(chǎn)品促銷力度，上線農(nóng)產(chǎn)品16570個，銷售58億元。

五、不同地域的農(nóng)村電商扶貧探索不斷深入

在中央和國務院扶貧辦在全國層面進行試點示范的同時，各地政府也積極行動，加快推進電商扶貧實踐。2016年里，甘肅、江西、廣西、貴州等貧困面較大的省份與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商巨頭簽約，在推進農(nóng)村電商等方面展開合作。作為全國第一批電商扶貧試點的甘肅隴南結(jié)出了電商扶貧的“碩果”，到2016年9月，全市累計開網(wǎng)店9000多家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售41億元；其中，750個貧困村開辦網(wǎng)店800多家，平均每個貧困村1.07個網(wǎng)店，網(wǎng)店銷售額3.2億元，帶動貧困人口15萬余人；電商帶動就業(yè)5.5萬人，其中貧困戶1.3萬人；電商扶貧對貧困人口人均可支配收入貢獻430元。隴南的實踐表明，電商扶貧是可能的，也是可行的，為更大范圍推動電商扶貧實踐積累了經(jīng)驗。與此同時，吉林通榆、云南元陽、新疆阿克蘇、黑龍江明水等縣也在探索不同路徑的電商扶貧之路。

 

甘肅成縣

電商賦能草根，政府完善生態(tài)。甘肅成縣所處的隴南地區(qū)，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟落后，但電商為當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品走出大山帶來新的路徑。從2013年起，在成縣縣委書記李祥的“一把手”推動下，以罕見的政府微博方陣為先導，以核桃這一當?shù)靥厣a(chǎn)品為突破口，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學生村官等為主力，發(fā)起了一場轟轟烈烈的農(nóng)產(chǎn)品電商運動，成功實現(xiàn)“一個核桃”的逆襲。隨后，政府順勢而為，推出了“六位一體”的工作措施，通過與平臺合作、新媒體推廣等途徑，讓成縣電商從核桃逐漸延伸到多個農(nóng)特產(chǎn)品，電商經(jīng)濟初具規(guī)模。成縣實踐帶來的啟示是：當電商的工具與青年這一“大眾創(chuàng)業(yè)”的主體相結(jié)合時，只要有適當?shù)恼苿?，就能迅速暴發(fā)出生機活力。

吉林通榆

政府系統(tǒng)委托，服務商驅(qū)動。地處吉林黑土地的通榆縣，在發(fā)展電商時，面臨無人懂、無人干、無路徑的尷尬現(xiàn)狀。為了找到系統(tǒng)推進的突破口，通榆引入杭州常春藤公司作為戰(zhàn)略合作伙伴，共同注冊“云飛鶴舞”公司，承擔起電商規(guī)劃、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品打造、平臺對接、政策研究等綜合電商服務職能，而政府則配套做好資金項目落實和強有力的行政推動，在短期內(nèi)實現(xiàn)了破局。其啟示在于，貧困地區(qū)面臨的思維、人才、資源等制約，如果自身難以打破的話，靠引進外力來系統(tǒng)推進，也是可行的思路。

云南元陽

讓青山綠水上網(wǎng)，探索旅游電商。身處改革開放前沿的上海財經(jīng)大學教授井然哲在云南元陽的掛職副縣長經(jīng)歷，讓元陽這片美麗的地方有了一場與互聯(lián)網(wǎng)的熱切擁抱。通過對當?shù)靥萏铩⒐糯迓?、丹霞地貌、民俗文化等?yōu)勢資源的系統(tǒng)開發(fā)，綜合運用農(nóng)產(chǎn)品電商、眾籌、旅游電商等工具，讓貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，旅游人數(shù)大幅度增加，特色產(chǎn)品上線加速，當?shù)氐陌傩张c產(chǎn)業(yè)均受益良多。元陽的啟示是：互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，讓貧困地區(qū)的追趕現(xiàn)代化步伐空前加速，帶給當?shù)亟?jīng)濟社會跨越發(fā)展更多可能。

黑龍江明水

聯(lián)合平臺，激活要素。廣袤的黑土地，農(nóng)業(yè)條件十分優(yōu)越，但在電商發(fā)展的征途上卻顯得步履蹣跚，觀念、人才等都是重要制約因素。與通榆的請電商“韓信”不同，黑龍江的明水縣選擇了“背靠大樹好乘涼”，在東北地區(qū)較早與阿里巴巴簽約，開展了轟轟烈烈的淘寶下鄉(xiāng)。他們先讓當?shù)氐睦习傩障硎茈娚處淼谋憷?，再通過與平臺合作，把本地的產(chǎn)品逐漸搬到網(wǎng)上。這種以“下行”帶動“上行”的做法，在一些貧困縣逐漸成為普遍路徑，但現(xiàn)實的問題是，農(nóng)產(chǎn)品上行的難度遠比想象高得多，這是“牽一發(fā)而動全身”式的系統(tǒng)改變，非一日之功可見效。

新疆阿克蘇

打造電商特產(chǎn)節(jié)。中國蘋果的優(yōu)生核心區(qū)在以陜西、甘肅為中心的黃土高原上，但新疆蘋果卻在這些年異軍突起，特別是“阿克蘇糖心蘋果”更是聲名鵲起。這其中的重要原因是，他們率先“占網(wǎng)”“用網(wǎng)”，掌握了互聯(lián)網(wǎng)時代的主動。他們通過在淘寶上開展蘋果等土特產(chǎn)品的節(jié)慶式促銷等一系列的網(wǎng)絡宣傳銷售活動，讓互聯(lián)網(wǎng)推動了這一地域品牌傳播。換句話說，當陜西蘋果靠十多年的臥薪嘗膽用傳統(tǒng)方式打敗山東占據(jù)中國蘋果第一大省的位置后，新疆蘋果卻借助網(wǎng)絡以“輕騎兵”式的奇襲迅速上位。其實踐確實讓一大批有地域特色產(chǎn)品的貧困縣多了一些互聯(lián)網(wǎng)時代的創(chuàng)新想法。
 

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