第三方支付生態(tài)亂象 監(jiān)管介入生態(tài)驟變

2010-12-27|HiShop
導(dǎo)讀發(fā)令槍未響,各路快錢已爭相沖上跑道,規(guī)則不明,亂象難免。 2010年6月中旬,中國人民銀行正式對外公布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,并決定自9月1日起施行,《辦法》的發(fā)布首次明確了第三方支付服務(wù)的法定地位。 2010年年底,央行正式公布實施了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細(xì)則》,對支付機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)的最基本規(guī)則、申請人資質(zhì)條件等進(jìn)行了細(xì)化,并宣布即時開始執(zhí)行。隨著該《實施細(xì)則》正式出臺,非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)也將走向規(guī)范化。 可以預(yù)期,在全新的政策和市場生態(tài)之下,2...

  發(fā)令槍未響,各路“快”錢已爭相沖上跑道,規(guī)則不明,亂象難免。

  2010年6月中旬,中國人民銀行正式對外公布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,并決定自9月1日起施行,《辦法》的發(fā)布首次明確了第三方支付服務(wù)的法定地位。

  2010年年底,央行正式公布實施了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細(xì)則》,對支付機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)的最基本規(guī)則、申請人資質(zhì)條件等進(jìn)行了細(xì)化,并宣布即時開始執(zhí)行。隨著該《實施細(xì)則》正式出臺,非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)也將走向規(guī)范化。

  可以預(yù)期,在全新的政策和市場生態(tài)之下,2011年國內(nèi)第三方支付行業(yè)兼并整合的大幕將拉開。

 

  “快”錢熱戰(zhàn)

  上海浦東陸家嘴金融區(qū),一幢不太起眼的寫字樓的辦公區(qū)里,整整一面墻上布滿液晶顯示屏,業(yè)務(wù)人員緊盯著屏幕上一刻不停地閃爍變化著的圖表。

  這是號稱國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付企業(yè)快錢公司每天都會出現(xiàn)的工作場景。據(jù)其公布的數(shù)字,2010年,通過該平臺實現(xiàn)線上、線下交易的資金總量高達(dá)4500億元人民幣,換言之,這個晝夜服務(wù)的平臺每小時資金流通量超過5000萬元,每秒鐘約1.42萬元。

 

  讓錢“快”起來

  快錢公司總部設(shè)在上海,北京、廣州等中心城市均有分公司,截至2010年10月,它已擁有6700萬注冊用戶和逾63萬商業(yè)合作伙伴。

  如果一切順利,這家公司支付平臺上的資金交易量2011年將達(dá)到10000億元,2012年更會數(shù)倍增長至35000億元。

  快錢公司首席執(zhí)行官關(guān)國光說,結(jié)算速度的快慢,從根本上說,受經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和復(fù)雜程度影響,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),資金交易轉(zhuǎn)換的頻率就越高,而讓錢的流通“快”起來,這是快錢公司命名的初衷。

  2005年1月,快錢推出國內(nèi)首個基于Email和手機(jī)號碼的綜合支付平臺,標(biāo)志著我國電子支付行業(yè)正式起步。

  這一行業(yè)最初是為解決網(wǎng)上支付銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用的問題而誕生,伴隨信息技術(shù)的進(jìn)步,很快發(fā)展成為業(yè)務(wù)種類覆蓋網(wǎng)上支付、電話支付、充值卡支付、電子貨幣發(fā)行、集中代收付等多個方面的新興行業(yè)。

  盡管只是一個“五齡童”,但其成長速度驚人:自2005年以來,我國 電子支付產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年年均增長率超過100%,2009年交易量即達(dá)5766億元。

  中國信息行業(yè)知名研究和咨詢機(jī)構(gòu)易觀國際最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年前三季度,中國互聯(lián)網(wǎng)支付市場(即線上交易)總規(guī)模達(dá)到7255億元。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,到2010年底前,國內(nèi)第三方支付市場規(guī)模將輕松突破1萬億元,估算金額可達(dá)10476億元。

  據(jù)中國人民銀行2009年統(tǒng)計,我國境內(nèi)已有各類電子支付企業(yè)300多家,它們大部分集中在北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其中既有快錢這類采用線上支付與線下支付相結(jié)合的“大支付”模式的企業(yè),也有將各個銀行的網(wǎng)關(guān)接口進(jìn)行整合的電子支付組織。

 

  監(jiān)管介入生態(tài)驟變

  沒有國家信用支持,缺少權(quán)威部門監(jiān)管,全憑商業(yè)信用和產(chǎn)品創(chuàng)新,國內(nèi)的電子支付服務(wù)獲得了各大銀行及金融機(jī)構(gòu)、國內(nèi)和國際知名企業(yè),還有廣大用戶的普遍認(rèn)可,這本身多少算是一個奇跡。

  但是,當(dāng)奇跡演變?yōu)槌B(tài),快錢、支付寶、財付通、易寶支付等名字越來越響亮,普通人日常生活中也越來越青睞甚至依賴這類第三方支付平臺時,“正名”就是當(dāng)務(wù)之急了。

  有來自人民銀行支付結(jié)算司的消息透露,2010年12月《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細(xì)則》出臺后,可能很快會正式發(fā)放第三方支付牌照——這意味著,快錢等眾多在政策“灰色地帶”破土而出的電子支付企業(yè),有望名正言順地在陽光下生長。

  業(yè)界認(rèn)為,首批有望獲得牌照的第三方支付企業(yè)中,國字號的銀聯(lián)在線極有可能率先沖線,其他名額將由快錢、支付寶、財付通、易寶支付及資和信等幾家規(guī)模較大的公司瓜分,排名靠后的其他企業(yè)成為“黑馬”的幾率很小。

  據(jù)悉,在已向人民銀行上??偛可暾堫I(lǐng)取牌照的56家上海企業(yè)中,有43家不達(dá)標(biāo),主要是一些提供預(yù)付卡和收單業(yè)務(wù)的企業(yè),困擾它們的最大問題是,按照規(guī)定,申請牌照企業(yè)注冊資本不得少于人民幣5000萬元。

  由于缺乏明晰的政策監(jiān)管,行業(yè)中人對什么能做,什么不能做,一直都未達(dá)成清晰的共識,這讓投資試水的民營資本如履薄冰。

  以阿里巴巴旗下的熱門網(wǎng)站淘寶網(wǎng)為例,按照它現(xiàn)有的交易流程,從消費(fèi)者把貨款打入關(guān)聯(lián)平臺支付寶,到確認(rèn)到貨轉(zhuǎn)賬,通常有近一周的時間差,巨額資金在“等待”過程中,是否會用作他途?一旦監(jiān)管部門介入,可能會有更多問題浮出水面。

  阿里巴巴董事長馬云曾經(jīng)半開玩笑地說,支付寶隨時準(zhǔn)備捐給國家。也許,這不完全是一句玩笑話。

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