網(wǎng)上開店需執(zhí)照若成現(xiàn)實(shí),納稅勢(shì)在必行

2016-12-22|HiShop
導(dǎo)讀Hi商學(xué)院表示從12月19日開始的為期三天的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)基本已經(jīng)落下帷幕,期間電子商務(wù)法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案提出,電商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法辦理工商登記,...

  Hi商學(xué)院表示從12月19日開始的為期三天的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)基本已經(jīng)落下帷幕,期間電子商務(wù)法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案提出,電商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法辦理工商登記,但依法無(wú)須取得許可的以個(gè)人技能提供勞務(wù)、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷的,不需要工商登記。

網(wǎng)上開店需執(zhí)照若成現(xiàn)實(shí),納稅勢(shì)在必行

  這意味著,未來(lái)在淘寶、京東等電商平臺(tái)開店不辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照將成過(guò)去時(shí)。

  按照法律制定相關(guān)審議制度設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)“電子商務(wù)法”最快可能會(huì)在明年年中發(fā)布,至遲在明年年底。

  在此期間,圍繞電子商務(wù)法中相關(guān)內(nèi)容和制度安排,會(huì)陸續(xù)開啟面向公眾征求意見等階段或環(huán)節(jié),因此,對(duì)于淘寶、京東等各類電商平臺(tái)上的中小賣家,尤其是尚未申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的賣家應(yīng)該對(duì)該法的后續(xù)保持密切關(guān)注。

  “網(wǎng)店辦照”設(shè)想:監(jiān)管模式或設(shè)想最早可追溯至2008年

  事實(shí)上,關(guān)于電商平臺(tái)開店是否應(yīng)該“辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,平臺(tái)、賣家及監(jiān)管部門此前爭(zhēng)議多年。

  早在2008年,工商部門就曾試圖開啟“網(wǎng)店辦照”管理。

  2008年7月初,北京市工商行政管理局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》(下稱:網(wǎng)店新規(guī)),要求在北京全市范圍內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,該規(guī)定從 8月1日起實(shí)施。

  根據(jù)2008年7月18日《新文化報(bào)》的報(bào)道,時(shí)任國(guó)家工商總局局長(zhǎng)的周伯華在省委常委、副省長(zhǎng)房俐,省工商局局長(zhǎng)王憲林等陪同下視察了省工商局、長(zhǎng)春市工商局。他表示,我國(guó)2007年網(wǎng)上交易額達(dá)到了1.7萬(wàn)億,今年預(yù)計(jì)將達(dá)到兩萬(wàn)億,為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,北京已經(jīng)開始對(duì)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站開店依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行試點(diǎn),以后將向全國(guó)推廣。

  但是,由于遭遇到主流電商平臺(tái)和賣家的抵制,最后,不了了之,并未嚴(yán)格執(zhí)行。

  當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于:電商平臺(tái)強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)店辦照的目的是為了征稅”,簡(jiǎn)單說(shuō),當(dāng)時(shí)的電商平臺(tái)基于做大平臺(tái)交易量的考慮,選擇取悅中小賣家,希望獲得更為寬松的監(jiān)管和發(fā)展環(huán)境。

  事實(shí)上,在國(guó)內(nèi),營(yíng)業(yè)執(zhí)照是商事法律主體合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。形象的說(shuō),只有辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,才能進(jìn)入商事經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域或市場(chǎng)。就像購(gòu)買了門票才能看比賽一樣。

  簡(jiǎn)單說(shuō),民事法律主體通過(guò)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照就拿到一張從事經(jīng)營(yíng)的許可證,其經(jīng)營(yíng)行為和各種權(quán)益就受到相關(guān)法律的保護(hù),比如其字號(hào)權(quán)等。當(dāng)然,取得經(jīng)營(yíng)資格的同時(shí),也需要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任,比如對(duì)經(jīng)營(yíng)商品的退、換貨義務(wù)等。

  但是,由于監(jiān)管理念超前、但辦照手段落后,再加上平臺(tái)基于自身商業(yè)利益考慮大多抵制,使得當(dāng)時(shí)的想法或措施,無(wú)法全面推行。

  “實(shí)名登記”管理:“網(wǎng)店辦照”過(guò)渡性制度安排運(yùn)行滿兩年

  由于網(wǎng)店辦照的全面推行的時(shí)空條件不成熟,結(jié)合淘寶、京東等各大電商平臺(tái)的主流做法,一種“過(guò)渡性”制度安排得以實(shí)行。

  2014年3月15日,國(guó)家工商總局制定的部門規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》正式施行。

  根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第七條規(guī)定,個(gè)人賣家應(yīng)“向第三方交易平臺(tái)提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的,依法辦理工商登記。”

  顯然,《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》通過(guò)先行“實(shí)名登記”符合條件再“工商登記”的折中辦法,把主動(dòng)權(quán)將給“中小賣家”,由中小賣家根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況自行選擇是否辦理“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

  但是,此條規(guī)定也預(yù)示著“個(gè)人賣家要逐步完成工商登記”。而這恰恰是電商平臺(tái)多年來(lái)抵觸甚至攻擊的管理模式。在電商平臺(tái)看來(lái),工商登記不適應(yīng)網(wǎng)商現(xiàn)狀,電商平臺(tái)現(xiàn)有注冊(cè)規(guī)則已經(jīng)能滿足行業(yè)管理需求。

  值得注意的是,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,淘寶、京東等電商平臺(tái)也日漸意識(shí)到,平臺(tái)的管理能力或約束手段是有限的,對(duì)于在平臺(tái)上售賣假貨或損害消費(fèi)者權(quán)益的不良商家,除去事后的“關(guān)店”、“下架”等措施,并無(wú)更加有效的方式。

  尤其是,很多不良賣家換個(gè)ID或賬號(hào),就可以在電商平臺(tái)上“重起爐灶”,再輔以“刷單”、“炒信”等第三方服務(wù)支持,很快就能打造出一個(gè)“看上去信譽(yù)不錯(cuò)”的店鋪,繼續(xù)在平臺(tái)從事售假等不正當(dāng)或違法交易。

  如今,個(gè)人賣家實(shí)名登記已經(jīng)運(yùn)行滿2年,但是,電商平臺(tái)售假、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題依舊比較突出,因此,全面推行“網(wǎng)店辦照”已經(jīng)勢(shì)在必行。

  “網(wǎng)店辦照”推行:就業(yè)安置優(yōu)先,稅收管理非首選管理目標(biāo)

  從某種程度上,在越來(lái)越多的實(shí)體企業(yè)自行在平臺(tái)上開設(shè)品牌店或旗艦店,把電商平臺(tái)或互聯(lián)網(wǎng)銷售,作為自身銷售或經(jīng)銷體系的組成部分,使得平臺(tái)和品牌賣家或企業(yè)達(dá)成了“共識(shí)”或“默契”,對(duì)于不良商家,尤其是個(gè)人賣家中的“刷單”、“炒信”、“售假”等部分商家,都產(chǎn)生了反感心理。

  因此,在平臺(tái)、品牌商家和消費(fèi)者都不反對(duì)“網(wǎng)店辦照”的背景下,在淘寶、京東等電商平臺(tái)開店需要申領(lǐng)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的阻力越來(lái)越小,或者說(shuō)通過(guò)事前準(zhǔn)入規(guī)范的環(huán)節(jié),加大防范不良賣家的動(dòng)力越來(lái)越大。

  從市場(chǎng)容量來(lái)看,我國(guó)電子商務(wù)交易額,從2008年“2萬(wàn)億”到2015年“20萬(wàn)億”,僅用七年時(shí)間就增長(zhǎng)了十倍,與此同時(shí),而按照最新的《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,確立了到2020年電子商務(wù)交易額40萬(wàn)億元、網(wǎng)絡(luò)零售總額10萬(wàn)億元、相關(guān)從業(yè)者5000萬(wàn)人三大發(fā)展目標(biāo)。

  其中,“從業(yè)者5000萬(wàn)人”的目標(biāo),如果不辦理“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,在就業(yè)登記統(tǒng)計(jì)時(shí),可能存在遺漏記錄的問題。

  因此,從就業(yè)管理和扶持的角度來(lái)看,個(gè)人賣家辦理“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,既有助于相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)電商平臺(tái)中的賣家的就業(yè)情況,也有助于對(duì)從事電商經(jīng)營(yíng)的個(gè)人賣家“精準(zhǔn)定向”出臺(tái)扶持政策或減稅措施。

  而關(guān)于當(dāng)年所謂“網(wǎng)店辦照的目的是為了征稅”的說(shuō)法本身就有失偏頗,一方面,申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不等于必然納稅,要看經(jīng)營(yíng)狀況,另一方面,就征稅而言,針對(duì)個(gè)體工商戶的個(gè)人所得稅和增值稅等,根據(jù)賣家所處地域不同或登記地不同,納稅起征點(diǎn)也不同,此外,根據(jù)所處地域不同,月銷售額不足20000元的,部分稅種可能處于免征范疇。

  當(dāng)然,必須看到,電商平臺(tái)上的交易記錄是無(wú)法修改的,相比部分線下店而已,可能符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)店想要逃稅或避稅,難度要比線下店復(fù)雜的多。

  由此,在保證市場(chǎng)準(zhǔn)入平等的前提下,鼓勵(lì)網(wǎng)上開店,引導(dǎo)網(wǎng)店工商登記或納稅,就需要針對(duì)網(wǎng)店的現(xiàn)狀在稅收征收方面予以扶持或鼓勵(lì)。

  Hi商學(xué)院點(diǎn)評(píng):從電子商務(wù)已劃入“十三五”規(guī)劃可以看出,政府對(duì)于電子商務(wù)的重視。從側(cè)面電子商務(wù)交易額反映,是龐大的經(jīng)濟(jì)體系。除了需規(guī)范行業(yè)外,如果從需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照才能上架店鋪的話,會(huì)攔住一小部分小商家,形成性的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則體系。小編個(gè)人觀點(diǎn)是如果需持執(zhí)照上鋪的話,納稅是勢(shì)在必行!電子商務(wù)立法能否監(jiān)管網(wǎng)購(gòu)重重亂象我們不得而知。

【本站聲明】 1、本網(wǎng)站發(fā)布的該篇文章,目的在于分享電商知識(shí)及傳遞、交流相關(guān)電商信息,以便您學(xué)習(xí)或了解電商知識(shí),請(qǐng)您不要用于其他用途; 2、該篇文章中所涉及的商標(biāo)、標(biāo)識(shí)的商品/服務(wù)并非來(lái)源于本網(wǎng)站,更非本網(wǎng)站提供,與本網(wǎng)站無(wú)關(guān),系他人的商品或服務(wù),本網(wǎng)站對(duì)于該類商標(biāo)、標(biāo)識(shí)不擁有任何權(quán)利; 3、本網(wǎng)站不對(duì)該篇文章中所涉及的商標(biāo)、標(biāo)識(shí)的商品/服務(wù)作任何明示或暗示的保證或擔(dān)保; 4、本網(wǎng)站不對(duì)文章中所涉及的內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé),僅系客觀性描述,如您需要了解該類商品/服務(wù)詳細(xì)的資訊,請(qǐng)您直接與該類商品/服務(wù)的提供者聯(lián)系。
重磅推薦:淘寶學(xué)院目錄

第一部分:極速推

第三部分:微詳情

第四部分:百億補(bǔ)貼

第五部分:淘金幣

第六部分:天天特賣

第七部分:淘寶直播

第八部分:淘寶特價(jià)版

第九部分:相關(guān)推薦