快遞業(yè)急速增長促使郵政改革

市場經(jīng)濟下，再也沒有了“老大”的地位，誰想當老大，就只能不斷完善自己，這個規(guī)律在快遞業(yè)上也同樣適用。我國民營快遞業(yè)的發(fā)展嚴重威脅到了郵政老大的地位，于是郵政業(yè)開始了改革的步伐。  

　近日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，郵政業(yè)首次被納入到交通運輸體系規(guī)劃之中。

　《規(guī)劃》對“郵老大”照顧有加，提出要加大公共財政對郵政普遍服務(wù)的扶持力度、健全普遍服務(wù)保障和監(jiān)督機制以及建立中央、地方財政支持郵政普遍服務(wù)的穩(wěn)定資金來源等內(nèi)容。

對此，不少民營快遞企業(yè)表達其羨慕嫉妒恨的情緒。但《第一財經(jīng)日報(微博)》記者采訪的專家認為，此《規(guī)劃》有利于快遞業(yè)的全局發(fā)展，民營快遞也會受益其中。

　快遞業(yè)推動郵政發(fā)展

　作為郵政業(yè)務(wù)中最為活躍的快遞業(yè)，近年隨著電子商務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出爆炸式增長。據(jù)估計，目前中國快遞市場規(guī)模已超過200億元，且每年還在以超過30%的速度增長。面對如此高速的發(fā)展，中國郵政業(yè)的現(xiàn)狀卻不與之相匹配?！兑?guī)劃》的提出，首先從硬件上為郵政業(yè)的完善和改革提供了可能。

　國家郵政局2011年年初發(fā)布的資料顯示，“十二五”期間，我國將基本完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所和行政村村郵站建設(shè)，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所，村村通郵。重點快遞企業(yè)省會及重點城市間快件72小時投遞率達到90%。

　由此，解決交通運輸問題成為實現(xiàn)目標的首要條件，而此次《規(guī)劃》所制定的主要內(nèi)容也對應(yīng)了這一目標。

    《規(guī)劃》主要任務(wù)明確指出：依托綜合交通運輸體系，完善郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升傳遞速度。加強郵政設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村郵政，實現(xiàn)普遍服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。同時，充分發(fā)揮郵政綜合服務(wù)平臺作用，拓展郵政物流、代理代辦等業(yè)務(wù)。加快發(fā)展電子商務(wù)配送等新興業(yè)務(wù)，推進航空快件等綠色通道建設(shè)。大力發(fā)展便捷、高效快遞服務(wù)。健全保障和監(jiān)督機制，提高郵政業(yè)服務(wù)能力和水平。
 
   《規(guī)劃》下發(fā)后相關(guān)部門將有何動作？交通運輸部道路運輸司副司長徐亞華在接受記者采訪時介紹，發(fā)改委制定規(guī)劃后，相關(guān)部門將按規(guī)劃執(zhí)行，交通部將嚴格按照相關(guān)細則執(zhí)行法規(guī)，達到預定任務(wù)。而國家郵政局聯(lián)通部的相關(guān)人員對記者表示，目前沒有接到通知，暫時沒有任何行動。