網(wǎng)上第三方支付發(fā)展熱
據(jù)了解,從1999年起步,第三方支付行業(yè)在我國已走過10年。調(diào)查機構(gòu)艾瑞咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度國內(nèi)網(wǎng)上支付市場交易額達2121億元,同比上漲93.5%,今年市場規(guī)模將突破1萬億元。
龐大的需求市場,形成了新型的商業(yè)模式,第三方支付潛藏的風(fēng)險也暴露出來。央行報告指出,客戶備付金的權(quán)益如何保障、預(yù)付卡發(fā)行和受理業(yè)務(wù)中的違規(guī)、反洗錢義務(wù)履行等諸多問題開始顯現(xiàn)。南非世界杯期間,公安部發(fā)布了江蘇“樂天堂”網(wǎng)絡(luò)賭球大案。境外賭博公司代理汪天寶開設(shè)了5個虛擬賬戶,相關(guān)支出的銀行賬號達8萬多個,收付賭資總金額高達36億元!巨額資金往來全部來自于第三方支付平臺——“快錢”公司。
警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一個清晰的網(wǎng)絡(luò)支付流程:“博彩者——銀行——第三方支付平臺——賭球網(wǎng)站”。其中“快錢”公司高級管理人員梅某從中獲利1700余萬元。
中央財經(jīng)大學(xué)教授賀強指出,網(wǎng)上第三方支付公司并非金融機構(gòu),做的事卻與金融機構(gòu)性質(zhì)類似,但它不會像銀行一樣監(jiān)管客戶的賬戶資金是否被合法使用,它只管周轉(zhuǎn),賺取手續(xù)費用。疏于監(jiān)控,因此很容易被利用進行賭博、洗錢、套現(xiàn)等非法活動,風(fēng)險巨大。
央行發(fā)布的新規(guī)要求,第三方支付機構(gòu)必須申領(lǐng)牌照,對最近3年內(nèi)利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動、或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰的,不予批準(zhǔn)。“這意味著像"快錢"這樣的問題機構(gòu)將被淘汰出局。”
但有關(guān)專家也認(rèn)為,“對第三方支付機構(gòu)來說,其資金運營、支付方式、技術(shù)手段等不斷花樣翻新,提高門檻、實名支付、開具發(fā)票等監(jiān)管要求能解決多少問題,還是個未知數(shù)。”