海南立法規(guī)定:用戶郵件包裹丟失可獲得賠償
海南省四屆人大常委會第26次會議日前審議通過《海南省郵政條例》,明確規(guī)定:郵政企業(yè)、承運(yùn)郵件的運(yùn)輸單位在郵件處理過程中,發(fā)生丟失、毀壞、內(nèi)件短少等情況,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,用戶可獲得相關(guān)賠償。
據(jù)記者了解,在“十二五”規(guī)劃綱要中,包括快遞在內(nèi)的郵政服務(wù)首次被納入基本公共服務(wù)范圍。海南省為提高郵政行業(yè)的管理服務(wù)能力,首次制定該條例對郵政企業(yè)的責(zé)任、用戶權(quán)益保護(hù)、相關(guān)法律責(zé)任作出明確規(guī)定。
海南省人大法制委員會副主任委員符瓊光說,為了維護(hù)用戶的合法權(quán)益,此條例對寄遞處理郵件過程中發(fā)生損失的賠償問題作出明確規(guī)定:郵政企業(yè)在寄遞處理郵件過程中,發(fā)生丟失、損毀、內(nèi)件短少,應(yīng)當(dāng)依照郵政法律、法規(guī)的規(guī)定,采取補(bǔ)救措施或者予以賠償。
此外,承運(yùn)郵件的鐵路、公路、民航等運(yùn)輸單位在保管或者運(yùn)輸途中,發(fā)生郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的,除了郵件本身原因或者不可抗力外,承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。
這一條例同時規(guī)定,如果郵政企業(yè)對符合按址投遞條件的用戶、拒絕辦理郵件投遞登記手續(xù),或者不按規(guī)定時限安排投遞的,郵政管理部門可以責(zé)令改正,并處以5000元以上2萬元以下的罰款。
和郵政企業(yè)發(fā)生糾紛后,用戶可以投訴。此條例明確,對用戶的投訴,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起20個工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)用戶。用戶對處理結(jié)果不滿意的,可以向郵政管理部門申訴。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,并自接到申訴之日起20個工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)用戶。
這一條例還針對快遞企業(yè)作出了特別規(guī)定,要求快遞企業(yè)不得將快遞業(yè)務(wù)交由未取得快遞經(jīng)營許可的企業(yè)或者個人經(jīng)營。快遞企業(yè)提供的快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定,在顯著位置注明時限、保價及賠償條款等保障用戶權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。快遞企業(yè)收取快件時,應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向用戶告知運(yùn)遞時限、保價及賠償?shù)葍?nèi)容。